2023上海兩會，看看我們的代表委員們說了些啥？（三）
【深入社會調(diào)查研究、廣泛收集社情民意是兩會代表、委員重要的職責(zé)。今年兩會期間，來自民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表、委員從各角度提出了不少“金點(diǎn)子”、“好主意”，并通過提案建議、小組討論、專題會議、政府咨詢等各類渠道平臺，積極向市委市政府以及有關(guān)職能部門坦誠建言，他們的真知灼見近日來也受到了廣泛關(guān)注?！?/span>
在參加上海市政協(xié)第十四屆委員會第一次會議專題會議討論中，上海市政協(xié)委員、上海嗶哩嗶哩科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官陳睿說：“上海UP主是最活躍、最有創(chuàng)意的一個(gè)群體，我想這離不開上海城市品格的滋養(yǎng)?！睋?jù)介紹，在B站的個(gè)人UP主中，10萬以上“粉絲”的UP主有15%來自上海，200萬以上“粉絲”的“頭部UP主”超過30%來自上海，顯然他們是B站UP主隊(duì)伍的主力。UP主這類新型人才群體，很多是自由職業(yè)者，建議政府有關(guān)部門能夠在一些榮譽(yù)、獎勵方面，也考慮到那些積極弘揚(yáng)正能量的UP主，通過恰當(dāng)?shù)陌劊鰪?qiáng)他們的獲得感。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小微企業(yè)平均壽命不足3年，創(chuàng)業(yè)的成功率不到10%?！笔腥舜蟠?、上海優(yōu)刻得科技股份有限公司董事長季昕華提出，2020年開始的疫情，更是使得創(chuàng)業(yè)者的前進(jìn)道路上出現(xiàn)挫折甚至失敗的概率有所增加，創(chuàng)業(yè)者遇到的困難，應(yīng)受到重視?！爸?021年末，上海失信被執(zhí)行人數(shù)量22.68萬，其中大部分是中小微企業(yè)主，如何能有針對性地、分類解決他們的問題，讓他們能再投身到創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，是亟須解決的問題。”建議出臺創(chuàng)業(yè)失敗者的保障機(jī)制，使創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)能夠通過高效的轉(zhuǎn)讓、并購、清算、破產(chǎn)等方式得到依法合理的處置，使創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人能盡快理清完結(jié)相關(guān)債務(wù)，充分保障各相關(guān)方的利益，使創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員、投資人都能夠及時(shí)退出，獲得新的機(jī)會，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的包容性。
市政協(xié)委員、上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司董事長池學(xué)聰認(rèn)為，上海存在地下市政管網(wǎng)老舊的問題，難以打破供水環(huán)節(jié)的“最后一公里”壁壘。即使經(jīng)過水廠處理后的水質(zhì)，在出廠時(shí)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，也難免在運(yùn)輸途中被再次污染，應(yīng)采取措施，推動居民高品質(zhì)飲用水建設(shè)。建議以小區(qū)、園區(qū)等供水片區(qū)為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)供水管網(wǎng)和泵房除采用上海市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，在二次供水末端配套集成式高品質(zhì)飲用水處理設(shè)備，集中為市民提供安全可靠的高品質(zhì)飲用水；政府加大對2000年以后的居民小區(qū)二次供水改造，更換可供直接飲用水的不銹鋼材質(zhì)設(shè)備、水表及樓宇立管等，在有條件的二次供水末端，配套集成式高品質(zhì)飲用水處理設(shè)備。
市政協(xié)委員、上海經(jīng)佳文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司董事長趙麗佳特別關(guān)注心理健康服務(wù)領(lǐng)域。她牽頭近百位市政協(xié)委員共同聯(lián)名提出如下建議：一是構(gòu)建社會共治格局，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，抓緊開展對《上海市精神衛(wèi)生條例》的修訂，積極探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力依靠消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等社會組織，同時(shí)發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用；二是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)，提高行業(yè)管理與服務(wù)能力。鼓勵行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展專業(yè)人員能力培訓(xùn)、參與制訂地方性法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系等工作；三是加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范治理和行為自律。積極探索“賦權(quán)”行業(yè)組織，委托行業(yè)組織開展信用評價(jià)，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律的良性互動。完善行業(yè)信用體系，建立全市心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)據(jù)庫，為政府部門、協(xié)會自身、會員單位和社會大眾提供信息指導(dǎo)。
市政協(xié)委員、景域驢媽媽集團(tuán)創(chuàng)始人洪清華在界別小組討論時(shí)說：“三年的疫情確實(shí)對文旅行業(yè)影響還是很大的，這是客觀現(xiàn)實(shí)，但是所有的文旅人，都沒有趴下來，也沒有躺平，而是蹲下，蹲下就是為了跳得更高啊。這時(shí)候我覺得要想盡一切辦法去創(chuàng)新?！彼ㄗh上海加快打造世界著名旅游城市，從提升出入境游客量尤其入境游客量，提高旅游品牌知名度、辨識度，增加世界級旅游度假區(qū)和景區(qū)等方面入手。要在上海的郊區(qū)發(fā)掘世界級鄉(xiāng)村度假區(qū)，“任何世界著名的旅游城市，周邊都有一個(gè)世界級的旅游鄉(xiāng)村，比如說巴黎的楓丹白露、東京的輕井澤。我們上海鄉(xiāng)村這么美，應(yīng)該要把文化軟實(shí)力的提升和鄉(xiāng)村振興、和世界著名旅游城市打造融合起來。”
市政協(xié)委員、上海致盛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張潤斌認(rèn)為要讓醫(yī)療服務(wù)有“效率”、有“溫度”。他說：“上海是全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源最為豐富的城市之一，但與其他國際大都市相比，公共衛(wèi)生體系依然存在問題和短板?！弊鳛槌Ｗ∪丝诮咏?500萬的超大型城市，上海人口密度高、流動性強(qiáng)、人員流動頻繁、老齡化程度高，對照國際化大都市，上海現(xiàn)有的醫(yī)療資源配置仍有不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障能力，還沒有滿足人民群眾對健康服務(wù)的需求。在提升公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，還要兼顧老年人就醫(yī)需求，讓醫(yī)療服務(wù)有效率，更要有溫度。他建議要加大力度支持醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展，包括進(jìn)一步加大對床位資源、人員配備、科室設(shè)置的投入，不斷提升公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，支持部分實(shí)力強(qiáng)的公立醫(yī)院，適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū)，建立綜合性醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快下沉。要通過推動“高校+醫(yī)院”深度合作，完善人才評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)療人員薪酬分配，打造專業(yè)化、復(fù)合型、高水平公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
11日，在市人代會浦東新區(qū)代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告過程中，市人大代表、上海鈦米機(jī)器人股份有限公司董事長潘晶代表“張江男”發(fā)言。他認(rèn)為，現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的難度較20多年前大幅增加，究其原因是創(chuàng)新模式已經(jīng)改變，唯有抓住規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放的機(jī)會，掌握技術(shù)底牌，才有可能在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中挖掘到新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
今年，兩位市工商聯(lián)青創(chuàng)聯(lián)的青年企業(yè)家參加了兩會的線上咨詢活動，通過“云端”牽線與有關(guān)部門開展溝通交流。市人大代表、上海艾能電力工程有限公司董事長、總經(jīng)理朱柯丁圍繞“繼續(xù)大力提升市場主體信心，繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步舉措”的內(nèi)容向市發(fā)改委提問，市政協(xié)委員、寰泰能源股份有限公司董事長兼總裁南逸就進(jìn)一步提升外來綠電比例的有關(guān)措施進(jìn)行咨詢。
市人大代表、上海泰坦科技股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官謝應(yīng)波在他的兩會手記中寫到：近年來，科研儀器設(shè)備、試劑、耗材等實(shí)驗(yàn)室上游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品受到關(guān)注，科學(xué)服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。但從行業(yè)內(nèi)部來看，其中大多數(shù)產(chǎn)品還是依賴進(jìn)口，或成下一個(gè)“卡脖子”領(lǐng)域。我的建議之一就是“要把中國科研實(shí)驗(yàn)室牢牢掌握在自己手里”。要強(qiáng)化黨和國家對實(shí)驗(yàn)室上游產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立科研實(shí)驗(yàn)室必備資源的儲備，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，把實(shí)驗(yàn)室上游產(chǎn)業(yè)鏈作為一個(gè)整體工程進(jìn)行建設(shè)。上?？梢栽圏c(diǎn)加快成立國家標(biāo)準(zhǔn)專委會，主動掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)......雖然很多代表都是“陽康”不久，但口罩遮不住大家的燦爛笑容，笑聲里滿滿都是對新年的向往和憧憬。
