為民營企業(yè)辦實事，鼓足勁！聽代表委員們談法治力量促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
我國民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。其重要性，怎么強調(diào)都不為過。眼下，民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動。今年全國兩會上，代表委員們紛紛圍繞立法相關(guān)內(nèi)容建言獻策。大家期待著，通過法治力量為民營經(jīng)濟發(fā)展破除制度障礙，進一步促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
法治是最好的營商環(huán)境，民營經(jīng)濟促進法的起草啟動，讓丁佐宏、王煜等來自企業(yè)的全國政協(xié)委員倍感振奮。
全國政協(xié)委員、上海市總商會副會長、月星集團董事局主席丁佐宏說：“我們的立法機構(gòu)已經(jīng)高度重視我們民營企業(yè)，當(dāng)然還有更多需要立法機構(gòu)從不同維度、角度、深度關(guān)心關(guān)注關(guān)懷民營企業(yè)?！?/span>
全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空股份有限公司董事長王煜說：“民營企業(yè)不需要特別的‘照顧’，更多的是一個公平的環(huán)境，通過法律把公平從制度上落實下來?！?/span>
3月4日下午，上海代表團全體會議討論通過的代表團議案和建議中，就有一份議案為民營經(jīng)濟發(fā)聲，直擊痛點。全國人大代表、上海市工商聯(lián)副主席、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇舉例說：“民營的企業(yè)做科創(chuàng)園區(qū)，它可能拿到的資金成本就很高，然后對國有的企業(yè)來講，它資金成本就很低，有時候中間可以差一倍。譬如說企業(yè)做大以后，可能會有些稅收的獎勵，或者是有產(chǎn)業(yè)政策扶持政策這樣的一個安排，對于民營來講，它就很難拿到?！?/span>
不僅是市場競爭存在隱形壁壘，民營企業(yè)還普遍面臨融資難度大、準(zhǔn)入門檻高等困難。周桐宇期待，以立法回應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的迫切訴求，保障民營企業(yè)平等使用各項生產(chǎn)要素?！氨热缯f市政府的政策，還有人才，還有技術(shù)，還有資金的成本等，這些要素都要用法的形式來保證民營經(jīng)濟和民營企業(yè)能夠拿到跟國有的一視同仁的這樣一個待遇。是增強信心，然后增加預(yù)期，也是對未來開創(chuàng)一個新的充滿活力的經(jīng)濟局面，是一個非常重要的舉措。”
全國政協(xié)委員、國浩律師（上海）事務(wù)所合伙人呂紅兵今年也帶來一份提案，呼吁從法律上把對國企民企平等對待的要求明確“落下來”：“譬如說平等準(zhǔn)入，這是解決‘玻璃門’的問題，民營企業(yè)家講‘看得見、進不去’。公平競爭，解決‘旋轉(zhuǎn)門’的問題，限制競爭、壟斷行為要規(guī)范，地方保護、市場分割、指定交易不允許等。政府支持，解決一個‘天花板’，通過政府支持、財政、稅收、規(guī)劃、人才、金融等綜合性支持，讓民營企業(yè)成長為參天大樹，讓它不要有天花板?！?/span>
營造公平、可預(yù)期的營商環(huán)境，還要向惡意阻礙正常經(jīng)營的行為堅決說“不”。呂紅兵的提案中特別提到，“對于辦案機關(guān)侵害民營企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益的行為，要依法嚴肅追責(zé)。全國政協(xié)委員、上海市總商會副會長、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬的提案則聚焦惡意打假。她說，一些以打假為名、行牟利之實的舉報，越來越呈現(xiàn)團伙化、專業(yè)化特征，諸如一對父子3年內(nèi)49次舉報“拍黃瓜”，購買100杯奶茶舉報“最好喝”的廣告表述等，顯然已背離正常的消費行為。“對這個行業(yè)當(dāng)中存在惡意打假、惡意投訴等的，其實對于品牌對于連鎖行業(yè)的發(fā)展還是有一定制約、一定影響。我們呼吁用法治更好地來規(guī)范那些惡意的打假跟投訴?！?/span>
為民營企業(yè)辦實事，鼓足勁，立法是關(guān)鍵一招，但遠不是全部！歸根到底是持續(xù)建設(shè)市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境，政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期了，市場主體的活力自然會噴薄而出。
