全國“兩會(huì)”進(jìn)行時(shí)，全國人大代表、松江區(qū)工商聯(lián)副主席章鋒建言獻(xiàn)策，支持民營企業(yè)發(fā)展
如何更好地發(fā)展我國的材料產(chǎn)業(yè)以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是全國人大代表、松江區(qū)工商聯(lián)副主席、上?；靥煨虏牧嫌邢薰径麻L(zhǎng)章鋒一直在思索的問題。此次全國“兩會(huì)”期間，章鋒積極履職建言獻(xiàn)策，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，提出的五項(xiàng)建議中有三項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)話題。
如，建議啟用稅收杠桿降低稅率扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基石和命脈。扭轉(zhuǎn)資金脫實(shí)向虛的方法和途徑很多，運(yùn)用稅收杠桿是最重要、最有效的手段。建議首先要積極依據(jù)稅法，取消不合理稅種，減少重復(fù)征稅現(xiàn)象；其次要對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行針對(duì)性的優(yōu)惠稅收政策，比如降低實(shí)體企業(yè)的增值稅率和企業(yè)所得稅率，提高小規(guī)模納稅企業(yè)的起征點(diǎn)，落實(shí)小微企業(yè)增值稅等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”和社保費(fèi)率，將企業(yè)的宏觀稅負(fù)率控制在30%以下。
又如，建議嚴(yán)管上市公司股東及高管減持套現(xiàn)。上市公司本應(yīng)借助資本市場(chǎng)的力量夯實(shí)主業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值，但部分上市公司卻成了大股東套現(xiàn)、跑路的代名詞，投機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重。建議規(guī)定上市三年內(nèi)不得減持套現(xiàn)，三年后每年減持套現(xiàn)比例不得高于所持股份的10%；廢除高管辭職后即不受約束的條款，改為即使辭職一定期限內(nèi)也不得大額減持；對(duì)上市公司發(fā)展設(shè)定邊界，將跨界領(lǐng)域限定在同行業(yè)橫向擴(kuò)張和上下游產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展的范圍內(nèi)，促進(jìn)公司在主業(yè)行業(yè)內(nèi)做大做強(qiáng)；加強(qiáng)對(duì)上市公司并購行為監(jiān)管，健全退市機(jī)制并設(shè)定強(qiáng)制淘汰比例，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則提升上市公司質(zhì)量。
